建设和谐社会已经成为中国的基本国策，而和谐也是人类文明进化的必然方向。在建设和谐社会的前提下，如何做好广告监管工作，这确实是一个崭新的学术课题。追求和谐，一定不等于没有冲突，但是，这样的要求，又确实对于我们的监管等社会管理工作提出了更高的期望值。我想，至少两个方面的努力会变得更加重要与迫切。第一，改变那种急风暴雨式的运动化管理方式，而逐渐代之以和风细雨的“微调”。运动固然酣畅淋漓，但也可能引起震荡，并因其粗疏、激烈、迅猛而留下不可弥补的遗憾。第二，从单向的管理过渡到管理与双向沟通相结合。在沟通中完成管理，是管理人性化的具体体现，不仅让被管理者与社会更加信服，也会使管理的效率大幅上升。

　　然而，在广告的监管中，我们可以发现一个有意思的现象，那就是被管理者----广告经营者的缺位。他们或者根本看不见，或者集体失语。对于广告现象，官员，学者，甚至网上不管是谁都可以喊一嗓子，唯独他们，这些真正的最大利益相关者，却似乎消失了。在监管的传播链中，广告经营者确实是可以忽略的弱势群体。甚至他们自己也似乎已经认同于这种位置。我们在关于监管的专集中曾经访问过相关的广告经营者，但是他们却以各种理由逃避发言。事实上，这只是一个显著的例子而已，广告缺少话语权已是一个不争的现实。北京长安街禁止有广告的车辆进入，甚至不用做一次有广告人参与的论证。前一阵网上炒热的蒋雯丽“母子篇”广告，只是用了广告常用的夸张手法来表达中国式的母子感情，居然被普遍说成是“乱伦广告”，可是，本刊访问过许多广告学者、广告人甚至广告监管者，大家都表示没有那种印象。只是这样的声音根本没有成为社会的公共话语。广告的策划与运营是一门专业性很强的学问，它自身拥有独特的运行机制与规律。由于广告话语的缺失与缺位，不仅使广告监管缺乏应有的沟通，而且使广告与大社会的沟通无法完成，使广告的专业属性与社会价值被社会忽略，进而让广告无法建立应有的专业尊严。因此，现在的问题是，谁来为广告说话？这个行业急需寻找到它的有效的代言人。正在转型中的行业协会，依托这个行业成长起来的专家学者，以及专业媒体都应该意识到并承担起这份责任。